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“特朗普的一系列举动正将好意思国的软实力推下陡壁，（好意思国）思要从头爬上来将极度可贵，需要消耗大皆的时刻和元气心灵。好意思国往常辞全国舞台上是一个坚定、可预测的参与者，但当今这种可预测性照旧烟消火灭。”好意思国前助理国务卿、斯坦福大学弗里曼·斯伯格利海外筹议所筹议员冯稼时（Thomas Fingar）近日在接纳第一财经等媒体采访时示意，“这种政策的不成预测性正促使全国列国——包括好意思国最中枢的盟友寻找绕开好意思国的门径常德股票配资门户综合平台_配资资讯学习与行情说明，以裁汰本身受损的风险。”
冯稼时近日参加了“上海论坛2026”并发表主旨演讲，他示意，全球新顺次的构建绝非一件肤浅、快速且自觉完成的事情，需要全国列国付出协兼并致的致力，开展深度的协作与霸术。同期，全球管制的变革维度，十足不成能由单一或少数几个国度片面主导，更不成能由这些国度私自布告轨则、强行扩充，这种状貌是行欠亨的，也不成能确实落地。
“关税政策是完全失败的”
2025年4月，特朗普政府推出所谓“平等关税”政策，纷扰全球经贸顺次。冯稼时对第一财经记者示意，他无法详情特朗普政府推出关税政策的真实意图，“除非他的宗旨等于纷扰海外贸易顺次，不然从政策着力来看，这项政策是完全失败的。特朗普政府推出关税政策的初志，是缩减好意思国的贸易逆差、提振原土制造业投资，同期为好意思国企业构建一个平允的海外贸易环境，但这些宗旨莫得一个罢了。”
冯稼时还示意，从现实着力来看，关税政策不仅莫得缩小好意思国的贸易逆差，反而因为推高了入口商品价钱，增多了好意思国企业的坐蓐成本和消费者的生计成本，对好意思国脉土经济酿成了负面影响。“同期，关税政策也莫得拉动好意思国脉土制造业的投资增长，因为企业的投资方案取决于阛阓需求、营商环境等多种成分，单纯的关税保护无法从压根上处置好意思国制造业濒临的窘境。”他分析说念，“此外，这些关税政策也莫得罢了‘平允贸易’的宗旨，反而激发了全球范围内的贸易摩擦，损伤了好意思国与盟友之间的贸易关系。”
值得疑望的是，2月20日，好意思国最高法院以6:3的投票收尾裁定《海外遑急经济权力法》（IEEPA）莫得授权总统大范畴加征关税。好意思国海关与边境保护局（CBP）已于4月20日启动“CAPE系统”处理退税恳求，展望60~90天内披发。
对此，冯稼时对第一财经记者称，自然好意思国最高法院照旧裁定特朗普政府推出的多数关税模范是违警的，但特朗普政府并未废弃，规画通过更换法律依据的状貌，从头扩充这些关税政策。“不外，现时的海外场面也对关税政策的推动形成了制约——中东打破络续发酵，推高了全球油气、化肥等巨额商品的价钱，加重了好意思国国内的通胀压力。在这种情况下，特朗普内阁里面越来越多的东说念主运转反对加码关税，合计这会进一步推高通胀，损伤好意思国经济和巨匠利益。因此，特朗普政府后续是否会连接扩充关税政策，仍存在很大的概略情趣。”他说。
好意思国国会预算办公室（CBO）主任斯瓦格尔（Phillip Swagel）4月27日劝诫，关税政策的一系列变动可能在异日十年内累计推高联邦预算赤字约1.1万亿好意思元，但因政策走向仍不机动，精准测算尚无法完成。
“华盛顿的共鸣”
冯稼时历任好意思国助理国务卿、国度谍报委员会主席等职位。在他看来，要伙同特朗普的对外政策，枢纽要意识到，特朗普本东说念主将国内管制矫正列为我方的中枢优先事项，这亦然他能够当选好意思国总统的枢纽民气基础。
就现时中好意思双边疆系而言，冯稼时合计，现时协作纽带依然存在，比如经贸协作、东说念主文调换、学术来回、专科规模的行业协作等，皆是中好意思关系的枢纽支撑，“只不外，与2008年、2009年之前比拟，这些协作支撑的数目有所减少，强度也有所弱化。其中，最彰着的变化是好意思国商界对华协作的意愿收缩了，这亦然现时中好意思关系濒临的最大短板。”
冯稼时在陈述第一财经记者发问时示意，好意思国商界对华协作意愿异日是否会回暖，不仅取决于中方，同期好意思国行将到来的中期选举也会进一步敛迹特朗普的对外政策，迤逦影响好意思国商界的对华策略。
“现时，好意思国政府正在要点扶植高技术、电子、石油自然气等中枢行业，这些行业凭借政策红利取得了巨大的发展上风，形成了苍劲的利益集团。这些利益集团现时的中枢诉求是保管（好意思国）国内的政策红利，因此他们短期内不会主动推动好意思国政府调度相关政策。”他说说念，“更枢纽的是，全球出口导向型新兴经济体的竞争正在握住加重。印度、印尼、土耳其、哥伦比亚等国度，算作后发的出口导向型国度，纷纷加入全球贸易体系，它们凭借本身的上风，络续分流好意思国的对外投资。”
在冯稼时看来，对比特朗普与历届好意思国政府，好意思国对华政策的中枢逻辑高度一致，并莫得本体上的各异。他例如说念，拜登政府的对华策略不错详尽为“幸免恶化、保管近况”。特朗普政府的对华策略在不同任期有所不同。比如，在他的首任任期，聘用了较为激进的对华政策，通过加征关税、拦阻中国科技企业等状貌，主动激化中好意思矛盾，试图通过坚决时刻，迫使中国作出贪污，“但在本届任期，特朗普的对华策略变得相对克制，本体上亦然因为他的中枢元气心灵在国内事务上，不肯再增多酬酢管制的职守。”
冯稼时强调，无论是拜登政府照旧特朗普政府，对华政策皆有一个共同的中枢：以国内议程为优先。他说：“华盛顿的共鸣是，与其消耗政事成本去推动外部双边协作，不如将元气心灵放在国内。”
中期选举对好意思国内务影响大于酬酢
现时距离好意思国中期选举仅半年过剩。4月下旬以来，多项民调显露，特朗普的支持率处于其第二任期以来的最低水平33%~36%，不支持率在58%~63%，创下两届任期以来的新高。其中，巨匠最为不悦的是特朗普对生计成本问题的派遣。
关于中期选举的收尾，冯稼时对第一财经记者示意：“那些比我更关怀好意思国国内务治的分析东说念主士普遍合计，民主党从头掌控国会参众两院，照旧具备了现实可能性。其中，众议院的席位翻转相对容易，民主党只需要赢得少数席位，就能掌控众议院；而经营院的竞争则愈加强烈，民主党要思掌控经营院，难度较大。”
在冯稼时看来，若是民主党能够掌控国会参众两院，那么特朗普将提前参加“跛脚鸭”在野景象，这意味着，他的大部分政策议程，皆将受到国会的制约。具体到酬酢政策上，国会将或者率劳作特朗普政府加码关税、扩充激进的对外军事活动，以过火他不合乎民主党态度的酬酢政策。同期，国会也会加强对特朗普政府的监督，终结其行政权力的浮滥。
“但需要疑望的是，好意思国的酬酢政策方针主要由白宫主导，国会自然领有监督权和否决权，但无法顺利制定和实行酬酢政策。”他分析说念，“因此，即便民主党掌控国会后，更多是‘终结或者制衡’的作用，而非‘政策转向’——它能劳作特朗普政府的激进政策，但无法透顶转变好意思国的酬酢场合。”
在冯稼时看来，中期选举的收尾对好意思国国内务策的影响，将盛大于对酬酢政策的影响。“若是民主党掌控国会，那么在地方管制、民生政策、医疗保险、证明融资等规模，将会出现更多的政策调度，这些调度将顺利影响好意思国巨匠的生计，也会转变好意思国国内的政事款式。而酬酢政策的调度空间相对有限，毕竟白宫仍然掌捏着酬酢方案权。”他说。
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潘寅茹
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